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对推高融资成本、干扰货币信贷传导坚决打击按要求,各金融机构要对照工作要点开展自查自纠,各银保监局组织实施监管检查,尤其对对人为拉长融资链条、推高融资成本等违法违规行为加大查处力度,对顶风而上、严重扰乱市场秩序、干扰货币信贷政策传导、扭曲市场行为的投机性业务予以坚决打击。

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社融口径调整:国债、一般债将计入“政府债券”项社融口径调整抬升,但总量影响有限。12月社融增量为21030亿元(未调整增量为17439亿元),同比多增1719亿元;社融同比增速10.7%,增速较上月持平。12月社融数据口径有所调整,该项调整对12月社融贡献的增量约为3600亿元左右(12月国债净融资为3717亿元,地方一般债发行140亿元左右),在剔除国债以及地方一般债影响后,社融同比多增1210亿元左右,本次口径调整抬升了社融增量,但总量影响不大(对比新旧社融口径下社融存量的同比增速,二者近期相差不大)。本次社融口径调整,“政府债券”项纳入国债以及一般债发行,2019年两项净融资额共28163亿元,占全年社融总增量的11%左右。在财政发债持续发力的2020年,本次社融口径调整可能弱化社融其他项波动对社融总量的作用,财政政策观察意义增大。

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2宏观政策执行贷款审批中对民营企业设置歧视性要求,贷款利率和贷款条件在同等条件下与国有企业不一致;人为调整企业标准形态,规避小微企业贷款考核指标等。个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房。未严格落实扶贫攻坚任务,片面追求贷款投放额度;存在“见户即贷”“户贷企用”“重放贷、轻管理”等问题;精准扶贫政策执行存在偏差,违规上浮扶贫贷款利率,扶贫信贷资金被挪用等。

业内人士建议,从国家顶层设计上,应尽快建立健全全国层面的医保基金监管配套法律或条例,使各地医保监管部门减少自由裁量权,避免各地标准不一。同时,应建立起医保基金监管的专业执法队伍,改变目前监管人员不足、执法威慑力较弱的问题。同时,对于各地纳入目录的项目进行规范和细化,避免模糊地带给滥刷医保卡留下操作空间。

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