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不过，由于年底房企争相拿地，11月境内外发债规模终于结束了连续6个月的下降趋势，该中心数据显示，11月发债融资总量为546.5亿元，环比上月增长99%。其中，主要是境外债发行量较大，环比增长419.3%，占比达52.2%。第一财经记者根据Wind资讯数据统计，截至2018年12月13日，2018年房地产业共发行732只债券，发行金额6122.38亿元。这两者较去年同期的399只、3466.92亿元，均有大幅的提高。

虽然这一条涉及的民办教育领域主要适合民办高教市场，但学前教育市场也受到涉及。引发资本市场关注的原因，主要是投融界对于教育市场中公益性与营利性之间的关系无法把握准确。此次《意见》明确提出，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市；上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。金融监管部门要对民办园并购、融资上市等行为进行规范监管。

《意见》提出要调整办园结构。《意见》要求各地要把发展普惠性学前教育作为重点任务，结合本地实际，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，坚决扭转高收费民办园占比偏高的局面。大力发展公办园，充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。

《国务院关于深化流通体制改革、加快流通产业发展的意见》国发（2012）39号文指出，制定全国流通节点城市布局规划，做好各层级、各区域之间规划衔接。科学编制商业网点规划，确定商业网点发展建设需求，将其纳入城市总体规划和土地利用总体规划。乡镇商业网点建设纳入小城镇建设规划。各地制定控制性详细规划和修建性详细规划时应充分考虑商业网点建设需求，做好与商业网点规划的相互衔接。完善社区商业网点配置，新建社区（含廉租房、公租房等保障性住房小区、棚户区改造和旧城改造安置住房小区）商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。

（二）煤焦1、上周价格变化2、上周基本面变化◆ 本周观点：焦炭第二轮下调逐步执行 焦煤压力仍在焦煤：焦炭开始第二轮下调，需求端补库需求弱，且部分煤矿库存中高位，降价后库存依然难以消耗，销售压力较大，进一步下跌概率较大，需关注后续煤矿生产动态。

看得出来，伊朗是强压着怒火。第一，昭告天下：伊朗是被迫这样做，当初我们签署了核协议，你们却没有履行相关协议。契约精神在哪里？第二，引而不发，伊朗暂时只说是中止部分条款，并给了其他签字方60天时间，如果不能满足，对不起，我只能这么做。第三，核心要求，是保障伊朗的石油和金融利益。这是伊朗的国家命脉，伊朗已经没有退路。