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（三）不断提高公共服务能力和水平。站在新的历史起点上，优化政府职责体系，必须提高为民尽责的能力水平，提升为民服务的效率效能，这也是践行中国共产党人初心使命的应有之义。要完善公共服务体系，加强和优化政府在社会保障、教育文化、法律服务、卫生健康、医疗保障等方面职能，创新公共服务供给机制，推动提供主体多元化、提供方式多样化，更好满足人民群众对高质量公共服务的新需要。重点关注和解决“一老一小”问题，推进多层次养老保障体系建设，在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹；增加托育服务有效供给，积极支持优质普惠学前教育资源扩容建设。要推进基本公共服务均等化、可及性，加快统一城乡区域基本公共服务制度，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，促进全社会受益机会和权利均等。深入推进公共服务补短板强弱项提质量，制定完善国家基本公共服务标准，建立基本公共服务清单动态调整机制。同时，要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息，构建全流程一体化在线服务平台，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平。

而这一过程的核心，一方面在于外部持续提供需求的局面出现了2003年来的逆转，压低盈利预期；内部持续提供信用的格局也出现了自2009年以来的逆转，加大融资难度；虽然实体经济在供给侧出清的情况下，对冲击的耐受力远高于金融市场，但估值较贵的金融市场先行下跌。

律师观点：涉案“医疗合同”实为“借贷合同”北京康达律师事务所律师韩骁分析，以口腔医院之名，行非法集资之实，尽管每季度返利的条款并未在合同中载明，而只是承诺每月返还医疗卡，但受害群众与该公司签订的“医疗服务合同”实际上却是“借贷合同”，服务合同以“提供服务”为核心，如果还有定期返还本金和定期返利等特点，就可能被认定为借贷合同。

在2017年度，凯撒旅游便已经对持有的嘉兴基金1亿元份额全额计提了减值准备。从财务上讲，此次资产出售，对上市公司的业绩没有太大影响。回顾历史，凯撒旅游于2016年3月公告称，出资6亿元作为有限合伙人入伙嘉兴基金。嘉兴基金将由海航资本投资与海航资本集团先行发起设立，海航资本投资出资10万元，为普通合伙人；海航资本集团出资6亿元，为有限合伙人。嘉兴基金计划募资12亿元参与乐视体育B轮融资。

皇氏集团周二公告称，近期公司收到《北京市第二中级人民法院执行裁定书》知悉，股东李建国所持有的公司5841万股股份被北京市第二中级人民法院在淘宝网司法拍卖网络平台进行公开拍卖，因无人报名而流拍。根据裁定书，李建国持有上述股票将作价30069.468万元交付东方证券（600958.SH）抵偿债务。本次权益变动后，李建国持股比例下降至1.06%，东方证券将持有公司5841万股，持股比例为6.97%。

市场观点及投资展望展望未来，全球经济基本面仍然较为稳固，并未看到明显恶化的趋势；货币政策方面，美联储政策继续收紧，欧洲、日本的货币政策可能出现进一步微调，全球短端利率仍存上行压力。与此同时，在发达市场货币政策收紧，避险情绪增强，资金流出新兴市场以及中国降杠杆等多重因素影响下，全球信用利差存在加宽压力。然而需要指出的是，在基本面相对稳固但技术面压力较大的情况下，信用利差体现了较多的流动性溢价，即当前信用利差的水平大幅高于可能的违约损失，这对不过多在意短期波动的资金而言，仍是有配置价值的。（观点来源：博时亚洲票息收益债券二季度报告）